Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat

Het bevorderen, stimuleren en ondersteunen van activiteiten en campagnes die derden organiseren op gebied van gedragsbeïnvloeding, voorlichting, educatie en communicatie. Dit zijn bijvoorbeeld de activiteiten van Veilig Verkeer Nederland.

Er is sprake van planmatig jaarlijks onderhoud, meerjarig onderhoud (vervanging van op basis van technische en economische levensduur), correctief onderhoud (herstellen van schade) en meer projectmatige werkzaamheden (grootschalige vervanging, renovatie en reconstructie).

Is conform omschrijving uitgevoerd.

Het preventief en correctief onderhouden van bruggen, tunnels, duikers, kademuren, een viaduct en hellingbaan.  Inspecteren van 1/3 van het areaal om onderhoudsstatus te monitoren. Areaal bijhouden in beheer management systeem iASSET

Diverse schades en molest hersteld en de instandhoudingsinspectie uitgevoerd.

Wegverhardingen onderhouden die zijn opgenomen in de planning vanuit het assetmanagement programma GISIB Inspecteren van het areaal  conform de landelijke gebruikte CROW normen.

Areaal bijhouden in beheer management systeem GISIB

De jaarlijkse weginspectie heeft  eind 2025 plaatsgevonden, we gaan begin 2026 aan de slag met de uitkomsten.In 2025 hebben we aan de volgende wegen (groot) onderhoud uitgevoerd:

-       Varenweg
-       Boerhaavelaan
-       Johanniterlaan
-       Fietspad langs de Verkeersweg
-       Koeweg
-       Diverse slechte stukken fietspad op het Beekhuizerzand
-       Burgemeester de Meesterstraat
-       Parkeerplaats Boekhorstlaan
-       Grote schades aan Zuiderzeestraatweg hersteld

Wel gepland nog niet gedaan:

Door personele wisselingen zijn we vertraagd gestart met voorbereidingen van groot onderhoudswerkzaamheden in de wijk Vogelwaard, specifiek de Gruttomeen. De participatie om te komen tot een door de buurt gedragen ontwerp is succesvol afgerond. Maar de uitvoering in 2025 was niet meer haalbaar. 

Ook is er opdracht gegeven om groot onderhoud uit te voeren aan diverse onverharde wegen. (De  Paasloweg, Kieftweg en Reigershofweg) Deze werkzaamheden vragen  echter om de juiste weersomstandigheden en die zijn er na de opdrachtverlening niet meer geweest. Daarom zijn deze werkzaamheden doorgeschoven naar het voorjaar van  2026. 

Weginspectie heeft eind 2025 plaatsgevonden, we gaan begin 2026 aan de slag met de uitkomsten. 

Het machinaal vegen, handmatig opruimen van zwerfvuil en bestrijden van onkruid op verhardingen.

Uit de maandelijkse schouwen is gebleken dat de kwaliteit van het machinaal vegen en handmatig opruimen van zwerfvuil en bestrijding van onkruid op verhardingen voldeed aan het afgesproken onderhoudsniveau B.  De ideale weersomstandigheden, met name rond de zomer, zorgden ervoor dat er veel inzet nodig was om tot dit resultaat te komen. 

We hebben sinds kort een nieuw raamcontract afgesloten voor onkruidbeheersing op verhardingen  waarbij de prijzen zijn gestegen. Maar nog steeds passende binnen de beschikbare middelen vanuit de begroting

Strooien en/of schuiven van wegen en fietspaden die zijn opgenomen in het strooibeleid. 

Op het gebied van de gladheidsbestrijding hebben we een rustig 2025 gehad. Wel hebben we samen met omliggende gemeenten een aanbesteding voor de inkoop van zout succesvol afgerond.

Preventief en correctief onderhoud aan lichtmasten, muurarmen, armaturen, grondspots en andere decoratieve verlichting. 

Inspectie (4 keer per jaar) van  het areaal op functioneren.  Areaal bijhouden in beheer management systeem GISIB

Is conform omschrijving uitgevoerd.

Preventief en correctief onderhoud aan verkeersborden, verkeerstekens en markeringen op het wegdek, bewegwijzering, straatnaamborden, fietsenrekken, zitbanken e.d. Inspecteren van het areaal.
Areaal bijhouden in beheer management systeem GISIB

Voor de levering van bebording hebben we een nieuwe aanbesteding gedaan en succesvol afgerond ook hebben we een nieuw model afvalbakken die we langzaamaan over de gemeente gaan uitrollen.

Het verbeteren van de regionale samenwerking op het gebied van verkeersveiligheid met omliggende gemeenten, provincie Gelderland, politie, et cetera.

Noemenswaardige projecten zijn o.a. de realisatie van een veilige oversteekplaats op de Burgemeester De Meesterstraat bij DOK19 en de voorbereidingen voor de aanpassing van de rotonde Newtonweg/Langekamp, de Ceintuurbaan en de Leuvenumseweg (N302). Ook is gewerkt aan nieuw verkeersveiligheidsbeleid (deelomgevingsprogramma Verkeer en Infrastructuur). Het oude verkeersveiligheidsplan gaat hierin op.

De herinrichting van de Burgemeester De Meesterstraat nabij DOK19 is afgerond. Ook is de snelheidslimiet op de Burgemeester De Meesterstraat verlaagd naar 30 km/h. Dit heeft positieve invloed op verkeersveiligheid en het terugdringen van doorgaand verkeer door de binnenstad.

Verder hebben we plannen uitgewerkt voor de aanpak van diverse verkeerslocaties. Bijvoorbeeld voor de kruisingen Lorentzstraat/Stephensonstraat, Newtonweg/Lorentzstraat/Vlierburgweg, Newtonweg/Langekamp, de Leuvenumseweg en de Groene Zoomweg. De plannen liggen gereed om hier in 2026 uitvoering aan te geven. Doel is de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren.

We intensiveren de handhaving. Met de toekomstige uitbreiding van de blauwe zones in de Zeebuurt en het vergunninggebied in het Waterfront wordt het reguleringsgebied groter en is mede om die reden intensivering nodig.

De uitbreiding van het reguleringsgebied wordt in 2026 doorgevoerd. Dat is ook het moment dat extra handhaving wordt ingezet. Het benodigde budget wordt aangevraagd via de kadernota. 

Is nog niet geïntensiveerd omdat het reguleringsgebied nog niet is uitgebreid. Vanaf 2026 is dat wel het geval.

We vergroten de inzet van deelmobiliteit op basis van het STOMP-principe.  Dit kan in meerdere vormen. Het plaatsen van bijvoorbeeld elektrische deelfietsen en deelauto’s in woonwijken is een alternatief voor de tweede auto.

In de binnenstad zijn op verschillende locaties deelauto's geplaatst. Aanvullend zijn in de woonwijken 14 deelauto's geplaatst. Ook is met de vaststelling van de nadere regels voor de uitgifte van parkeervergunningen hier een nieuw parkeerproduct voor ontwikkeld.

Begin 2025 is het programmaonderdeel Parkeren vastgesteld en in werking getreden. Hierin staat het beleid en de daarbij behorende maatregelen op het gebied van parkeren beschreven.

In 2025 hebben we uitvoering gegeven aan:

• Het opstellen van de nadere regels voor de uitgifte van parkeervergunningen
• Een beleidsregel in ontwerp vastgesteld  voor de uitgifte van ontheffingen in de blauwe zone
• Een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden voor intensivering van parkeerlocatie Westeinde. Dit mede in relatie tot de opgave om de binnenstad autoluw te maken en het parkeren meer aan de randen van de stad te organiseren. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat een parkeervoorziening technisch mogelijk lijkt, maar dat er grote financiële uitdagingen zijn.  In 2026 wordt hier een vervolg aan gegeven.
• Een uitwerking van het herverdelingsvraagstuk. Welke doelgroep(en) faciliteren we op welke locatie en wat zijn daarvan de gevolgen voor de parkeercapaciteit op die locaties.

Het beheer van de havens richt zich op een aantal aspecten.

In maart is het Havenbeheerplan 2025-2029 vastgesteld. Dit is een plan voor het beheer en onderhoud van de gemeentelijke havens, inclusief kostenraming, voor de periode 2025-2029.

Een belangrijk onderdeel is het gastheerschap voor alle gebruikers van de havens waaronder de passanten in het zomerseizoen en de bewoners van Waterfront. In 2025 zijn er 7016 boten geweest met gezamenlijk 13.897 overnachtingen.  De havenmeesters zorgen ervoor dat havens en havenvoorzieningen op de juiste manier worden gebruikt. Havengeld, dat nodig is om het beheer te bekostigen, wordt door de havenmeesters geïnd. 

Om de kwaliteit van de havens en de havenvoorzieningen op peil te houden, is regelmatig onderhoud nodig.  Onderhoud bestaat onder andere uit gepland jaarlijks onderhoud en meerjarig onderhoud. Meerjarig onderhoud bestaat uit vervanging op basis van technische en economische levensduur van de havenvoorzieningen. Ook herstel van schade (curatief onderhoud) is onderdeel van het beheer.

Tot slot ontkomen wij ook niet aan toezicht en zo nodig handhaving. Toezicht is een belangrijke schakel in het bewaken van de openbare orde en veiligheid in de openbare ruimte, dus ook in en rondom de havens.

We hebben de vaargeulen Strandhaven-Wolderwijd, Strandhaven en rondom het Noorder- en Zuidereiland gebaggerd en weer op diepte gebracht. Ook hebben we onderwater gemaaid om de wildgroei van fonteinkruid in de vaargeulen romdom Noorder- en Zuidereiland te beteugelen.

De gemetselde hangschotten bij de bruggen in het Waterfront en de nieuwe brug nabij het strandeiland zijn geïnspecteerd. Zo ook de damwanden en wrijfgordingen van de openbare kade Lorentzhaven. Daarnaast de inspectie en reiniging van de duikers nabij het Noorder- en Zuidereiland. En er is onderhoud uitgevoerd aan de oevers (basaltkeien) langs de vaargeul Strandhaven.

Verder beheer en onderhoud van de 6 beweegbare bruggen, inclusief de afstandsbediening, in het havenkantoor. En hebben we een update van de software en het netwerk voor de bruggen in het Waterfront uitgevoerd.

Na de ingebruikname van de nieuwe havens is de vraag naar locaties voor watersportactiviteiten toegenomen. Specifieke locaties voor commerciële watersportactiviteiten zijn geen onderdeel van de gerealiseerde en nog te realiseren plannen van Waterfront (m.u.v. de kleine watersport).

Vanwege de vraag hebben wij een quick-scan uitgevoerd. Het doel van de quick-scan is locaties in gemeente Harderwijk aanwijzen die mogelijk geschikt zijn voor (commerciële) watersportbedrijven. Een haalbaarheidsonderzoek is voor de verdere ontwikkeling van de locaties die op basis van de quick-scan geschikt lijken de vervolgstap. Deze stap, het haalbaarheidsonderzoek, staat gepland voor 2026.

Uitvoering van de locatiestudie watersportactiviteiten staat gepland voor 2026. In 2025 is hieraan daarom nog geen uitvoering gegeven.

Nadat de havenregeling op 10 april 2025 in werking is getreden zijn wij begonnen met de ligplaatsvergunningen voor de bewoners van Waterfront. De eerste groep zijn de gebruikers van Waterfront fase waar de overgangsregeling op toeziet. De volgende stap in het vergunningverleningsproces is de wachtlijst voor Waterfront fase 2 en vervolgens Waterfront fase deelgebied 1.

Uitvoering Havenregeling in 2025 is uitgevoerd door de havendienst. De uitvoering bestaat voor een belangrijk deel uit het dagelijks beheer van de havens, bijvoorbeeld het toewijzen van ligplaatsen, het veilig en ordentelijk gebruik van de haven en het op orde houden van de havenvoorzieningen.

Ook is het team Ruimtelijke dienstverlening in 2025 gestart met het verlenen van ligplaatsvergunningen voor de bewoners van Waterfront.

Eind 2025 zijn wij gestart met de voorbereiding van het vergunningenproces voor historische schepen. Voordat wij ligplaatsvergunningen daadwerkelijk kunnen verlenen moeten wij, in afwachting van de behandeling van een zienswijze hierover, het ruimtelijk kwaliteitsplan voor historische schepen nog vaststellen. Wij verwachten dat wij de eerste ligplaatsvergunningen in 2026 kunnen verlenen.

De vaststelling van het ruimtelijk kwaliteitsplan voor historische schepen, noodzakelijk voor de beoordeling van vergunningaanvragen, was in 2025 nog niet vastgesteld. Ligplaatsvergunningen voor historische schepen zijn daarom nog niet verleend. Vaststelling van het ruimtelijk kwaliteitsplan staat gepland voor 2026.

Eind 2025 is gestart met het proces. Als voorbereiding op de vergunningverlening is de eigenaren gevraagd naar informatie over hun schip. Deze informatie is nodig om te beoordelen of voor alle historische schepen waarop de voorrangsregel van toepassing is, vastgelegd in de Verordening fysieke leefomgeving, voldoende ligplaatsen beschikbaar zijn. Die beoordeling heeft in 2025 nog niet kunnen plaatsvinden omdat eind 2025 nog niet alle informatie beschikbaar was. 

De actualisatie van de havenverordening is ook van toepassing op het taakveld Economische havens en waterwegen, zie taakveld Recreatieve havens.

De Havenregeling Harderwijk is op 10 april 2025 in werking getreden.  De havendienst heeft het afgelopen jaar het dagelijks beheer van het havengebied uitgevoerd waarvoor de Havenregeling Harderwijk de basis is. Door bijvoorbeeld  toewijzen van ligplaatsen en veilig en ordentelijk gebruik van de havens. Ook zijn de eerste ligplaatsvergunningen  voor bewoners van Waterfront verleend.

De eerste ervaringen die in 2025 zijn opgedaan geven geen aanleiding om de Havenregeling Harderwijk in 2025 al te actualiseren. De eerste actualisatie verwachten wij medio 2026.

Onder de paraplu van Noord-Veluwe Bereikbaar werken we samen met de provincie Gelderland en alle gemeenten langs de A28-corridor tussen Amersfoort en Zwolle aan een betere doorstroming op de A28. Dit doen we door in te zetten op duurzame alternatieven, zoals sneller en frequenter openbaar vervoer en goede fietsvoorzieningen in deze corridor. Ook wordt ingezet op gedragsverandering bijvoorbeeld door fietscampagnes, gericht op  woon-werkverkeer, maar ook recreatief verkeer.
Met de samenwerkende gemeenten is een Mobiliteitsfonds opgericht waar jaarlijks financiële middelen in gedoneerd worden om gericht in een betere regionale bereikbaarheid te investeren. Tevens wordt hiermee een duidelijk signaal afgegeven aan andere organisaties.

In 2025 is de verkenning naar een keervoorziening voor intercitytreinen op de Veluwelijn gestart. Deze Verkenning wordt uitgevoerd met samenwerkende overheden en de spoorsector. Drie varianten (locaties) in Harderwijk worden onderzocht en getoetst op diverse criteria.

Daarnaast is regionaal een verkenning gestart naar de Doorfietsroute Nunspeet-Harderwijk-Ermelo-Putten-Nijkerk (F28). Deze Verkenning leidt tot een voorkeursroute, ontwerp en kostenraming voor de realisatie ervan.

Er is flink gelobbyd voor een betere treinverbinding en ook een toekomstbestendige aanpak van de N302 (Knardijk en Leuvenumseweg). Bestuurlijk en ambtelijk is, met onze samenwerkende partners, gezocht naar bredere (financiële) steun. Een goed voorbeeld hiervan is (het doortrekken van Intercitytreinen op) de Veluwelijn. Steun en samenwerking is gezocht en gevonden bij omliggende provincies en regio's, alsook bij de spoorsector.

Er is breed draagvlak voor een beter bereikbare regio.  Er wordt nog steeds volop samengewerkt met de omliggende gemeenten en regio's, provincies Utrecht en Gelderland, Ministerie van I&W en de spoorsector. 

Samen met provincie Gelderland en het Platform N302 Harderwijk (bewoners, belanghebbenden en verenigingen) is overeenstemming gevonden over de aanpak van de Leuvenumseweg. De weg wordt medio 2026 verkeersveiliger gemaakt.

Samen met partners, zoals NS, EBS, provincie Gelderland en omliggende gemeenten en regio's, werken we samen aan een goed netwerk van openbaar vervoer van en naar de gemeente Harderwijk. Speerpunt is het realiseren van een keervoorziening op of naast het station van gemeente Harderwijk om Intercitytreinen uit Amersfoort door te laten rijden naar Harderwijk. Er is ingezet op meer spitstreinen in de ochtend van Harderwijk, via Nijkerk, naar Amersfoort en vice versa in de middagspits. Ook is de spitspendel op de vrijdag gewenst.

Ambtelijk en bestuurlijk hebben we veel overleg gevoerd met de provincies Utrecht en Gelderland, omliggende regio's en de spoorsector om de spitspendel Harderwijk-Nijkerk-Amersfoort v.v. weer in de dienstregeling te krijgen. Dat is gelukt, sinds 7 april 2025. De spitstreinen worden weer goed gebruikt en we zien een forse groei van instappers op ons station. Voor de dienstregeling 2027 wordt ingezet op meer spitstreinen in de ochtend en middag.

De verkenning naar de keervoorziening voor intercitytreinen loopt goed en betreft een intensief proces met andere overheden, spoorsector en bewoners.