Verbonden partijen

4.660 aandelen; verkrijgingsprijs € 622.110,- (nominaal € 100,- per stuk) 

Jaarlijkse bijdrage, op basis van de rijksbijdrage Wsw

10 aandelen A € 0,10 (nominaal € 0,01 per stuk) en 1.500 aandelen B € 1.500.000,- (nominaal € 1.000,- per stuk)

Agiostortingen € 1.735.000,-

Afval op een professionele, innovatieve en duurzame manier in te zamelen en te verwerken. De aandelen van de Afvalsturing Friesland NV worden gehouden door de Friese gemeenten, de Groningse gemeenten Eemsdelta, Westerwolde, Groningen, Het Hogeland, Pekela en Westerkwartier, regio Noord Veluwe (Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten) en NV Irado (Capelle aan den IJssel, Schiedam, Vlaardingen, Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk) en gemeente Aalsmeer. Als aandeelhouder heeft de gemeente Harderwijk zeggenschap in de algemene vergadering van de aandeelhouders. Een collegelid van de gemeente Oldebroek vertegenwoordigt de SNV gemeente hierin.

De belangrijkste risico’s voor de vennootschap liggen in de technische beschikbaarheid van de kapitaalintensieve installaties, de beschikbaarheid van afval en de ontwikkelingen op de energiemarkt. Langdurige stilstand, onvoldoende beschikbaarheid van afval of dalende energieprijzen kunnen een belangrijke impact hebben op het resultaat van de afvalsturing Friesland. Door het uitvoeren van (preventieve) onderhoudsprogramma’s wordt ongeplande stilstand van onze installaties zoveel mogelijk voorkomen en moet een zo hoog mogelijk niveau van operationele beschikbaarheid worden gerealiseerd. De contracten van Afvalsturing Friesland voor de levering van afval hebben in de meeste gevallen een meerjarig karakter. Er is continu aandacht voor een optimale afstemming van de afvalportefeuille voor de korte en lange termijn op de capaciteit van de installaties. Tenslotte worden de ontwikkelingen op de energiemarkt gevolgd en zijn zowel contractueel als door middel van subsidies maatregelen getroffen om de risico’s van onverwachte fluctuaties te voorkomen.

Er is een kans op een lagere uitkering aan dividend dan begroot.

Bij de jaarrekening 2024 is een goedkeurende controleverklaring afgegeven door een RA-accountant.

Alliander is als netwerkbedrijf verantwoordelijk voor de distributie van energie, zoals elektriciteit, (bio)gas en warmte. Als nutsbedrijf opereert Alliander vanuit een monopolie positie in een sector die beschouwd wordt van openbaar nut te zijn, omdat het belangrijke producten of diensten levert die in het algemeen openbaar belang zijn. Hier worden de elektriciteits-, gas- en drinkwatervoorziening toe gerekend.

Alle aandelen van Alliander zijn direct in handen van Nederlandse provincies en gemeenten. De grootste aandeelhouders van Alliander zijn de provincies Gelderland (44,68%), Friesland (12,65%) en Noord-Holland (9,16%) en de gemeente Amsterdam (9,16%). Hiermee bezitten deze aandeelhouders gezamenlijk 76% van de aandelen. De overige aandeelhouders, die elk minder dan 3% van de aandelen bezitten, zijn een 70-tal kleinere gemeenten en de provincie Flevoland.
De gemeente kan door het zeer geringe aandelenpakket feitelijk zelf geen invloed uitoefenen op het functioneren van Alliander. Samenwerking is daarom gezocht (beleidsmatig en organisatorisch) via het NUON, Vitens, Alliander-platform (NUVAL).

Er is een kans op een lagere dividenduitkering door de omvangrijke investeringen die eraan komen. Alliander doet standaard in haar beleid geen uitspraken over de hoogte van het dividend.  De aandeelhouderslening is achtergesteld en er zijn geen zekerheden/onderpand gevestigd. In maart 2026 heeft Alliander aangegeven dat zij de converteerbare lening willen gaan omzetten in aandelen.  Alliander is een financieel solide bedrijf met een A-rating. Door het omzetten van de converteerbare lening in eigen vermogen wordt de kapitaalpositie van Alliander versterkt. 

Bij de jaarrekening over 2024 is een goedkeurende controleverklaring afgegeven door een RA-accountant.

Er is een kans op een lagere uitkering aan dividend dan begroot. De bank hanteert standaard de beleidslijn geen tussentijdse uitspraken te doen over de verwachte nettowinst, gezien de veelal onvoorspelbare bewegingen op de (internationale) financiële markten.

Bij de jaarrekening over 2024 is een goedkeurende controleverklaring afgegeven door een RA-accountant.

De Coöperatie Gastvrije Randmeren richt zich op gebiedsinrichting, beheer en onderhoud van het recreatief vaargebied inclusief eilanden en aanlegplekken en activiteiten op het gebied gebiedspromotie. 2024 en 2025 stonden in het teken van het uitwerken van de toekomstvisie.  Deze visie geeft richting aan de activiteiten van de coöperatie en de besteding van de financiële middelen en dient tevens als inspiratiedocument en uitnodiging aan partners om samen op te trekken. Ook is in 2025 onderzoek gedaan naar de governance van de coöperatie, wat kan leiden tot een andere bestuursvorm.

De GGD faciliteert gemeenten op basis van de Wet publieke gezondheid, Wet Kinderopvang, Wet Veiligheidsregio’s en op basis van autonome gemeentelijke taken, maar verzorgt ook taken in opdracht van derden zoals Rijk, politie en burgers.
De GGD NOG is een samenwerkingsverband tussen 22 gemeenten (Aalten, Apeldoorn, Berkelland, Bronckhorst, Brummen, Doetinchem, Elburg, Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Montferland, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Voorst, Winterswijk en Zutphen) in de provincie Gelderland.

Wettelijke GGD taken die voor de gemeenten worden uitgevoerd (A-taken)
- Kerntaken Wet publieke gezondheid
- Infectieziektebestrijding
- Medische milieukunde (inclusief Omgevingswet)
- Technische hygiënezorg
- GGD inzet bij crisis, rampen en ingrijpende gebeurtenissen.
- Onderzoek gezondheidssituatie bevolking
- Beleidsadvisering
- Preventieprogramma’s en gezondheidsbevordering
- Toezicht kinderopvang op basis van de Wet kinderopvang
- GGD-taak in de Wet veiligheidsregio’s

Wettelijke gemeentelijke taken vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling (B1) of op basis van subsidiëring en/of dienstverleningsovereenkomsten (B2).
- Jeugdgezondheidszorg 4-19 jaar (B1 taak)
- Toezicht WMO (B2 taak)
- Maatschappelijke zorg op basis van de Wmo (B2 taak)
- Preventieve activiteiten op basis van de Jeugdwet (B2 taak)
- Lijkschouw op basis van de Wet op de Lijkbezorging (B2 taak)

Autonome gemeentelijke taken (C-taken)
- (Extra) onderzoek door Academische Werkplaats AGORA. (samenwerking GGD NOG en Wageningen University & Research Centre
- (Extra) Onderzoek en advies door Evaluatiebureau Publieke Gezondheid GGD NOG

De GGD voert ook externe taken uit in opdracht van derden zoals Rijk, politie of burgers (D-taken)
- Rijksvaccinatieprogramma
- Arrestantenzorg
- Reizigerszorg/vaccinatie
- Vergunningen tattooshops
- Publieke gezondheidszorg asielzoekers
- Aanvullende seksuele gezondheidszorg

De kosten zijn opgelopen als gevolg van een hoger inwoneraantal, een hoge indexatie en de functiewaardering van de verpleegkundigen in dienst van de GGD NOG.

Er vindt een onderzoek plaats naar de toekomstbestendigheid van de jeugdgezondheidszorg. Nu 0-4 jaar bij Icare en 4-18 jaar bij de GGD. Naar verwachting komt de gehele JGZ (0-18 jaar) bij één partij te liggen, of Icare of GGD NOG.  In 2026 wordt het onderzoek afgerond. De uitkomst hiervan heeft grote gevolgen voor de robuustheid van de GGD. 

Halverwege 2026 stopt de opdracht vanuit de politie voor de GGD, van de medische arrestantenzorg. Ook dit draagt niet bij aan de robuustheid van de organisatie. 

Andere ontwikkeling is dat GGD NOG steeds meer optrekt met de VNOG en aan het verkennen is op welke vlakken ze kunnen samenwerken. 

• Arbeidsmarkt en doelgroep lopen steeds verder uit elkaar
  De arbeidsmarkt is krap, maar de doelgroep van Inclusief Groep wordt zwaarder. Steeds vaker gaat het om mensen met langdurige en complexe ondersteuningsvragen. Dat maakt een directe koppeling met regulier werk of productie steeds lastiger en vraagt om realisme in ambities.
• Begeleiding weegt zwaarder dan productie
  Waar het sociaal werkbedrijf traditioneel leunde op productie en omzet, verschuift het zwaartepunt steeds meer naar begeleiding, ontwikkeling en stabiliteit. De maatschappelijke waarde neemt toe, terwijl het financiële rendement afneemt.
• Technologie ondersteunt, maar vervangt geen begeleiding
  De inzet van technologie helpt en draagt bij aan het langer volhouden van werkzaamheden, maar neemt de noodzaak van persoonlijke begeleiding niet weg.
• Bestuurlijke dynamiek door mogelijke uittreding
  Binnen het aandeelhouderschap wordt rekening gehouden met het scenario dat één of meerdere gemeenten uittreden. Dit vergroot de risico’s voor de blijvende gemeenten.
• Bestuursopdracht als richtinggevend kader
  De aandeelhoudende gemeenten werken aan een gezamenlijke bestuursopdracht waarin keuzes worden gemaakt over de rol van Inclusief Groep, het gewenste ambitieniveau en de randvoorwaarden voor uitvoering. Deze bestuursopdracht vormt de basis voor verdere uitwerking in het bedrijfsplan en afspraken over de financiering.

De essentie van Inclusief Groep
Werken leer je door te werken. Inclusief Groep vindt het belangrijk dat mensen écht aan het werk gaan, op de werkplek met elkaar en van elkaar leren. Mensen met allerlei verschillende achtergronden en met verschillende leerdoelen werken samen. De ‘academies’ van Inclusief Groep zijn daarin de onmisbare schakel. Inclusief Groep is verbonden met de subregio FactorWerk Noord Veluwe en de arbeidsmarktregio FactorWerk. Er wordt nauw samengewerkt met gemeenten, onderwijs, zorg en het bedrijfsleven: door de gezamenlijke inspanning kunnen we onze maatschappelijke ambities realiseren.

De missie
Inclusief Groep streeft naar een inclusieve arbeidsmarkt waarin iedereen duurzaam kan deelnemen en waar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt optimaal kunnen participeren.

De visie
De kortste route naar duurzaam werk, dát is het uitgangspunt van de aanpak bij Inclusief Groep. Inclusief Groep biedt daarvoor trajecten aan voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Bij voorkeur van diagnose rechtstreeks via bemiddeling naar werk. Als plaatsing bij reguliere werkgevers niet meteen kan, wordt binnen de regionale infrastructuur van Inclusief Groep i.s.m. onze regiopartners, de ontwikkeling van kandidaten werkende-weg versterkt, gericht op zo snel mogelijke participatie in (betaald) werk. Indien nodig kan dat ook binnen de werkbedrijven van Inclusief Groep; zo geven wij uitvoering aan de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Participatiewet (PW) en dragen actief bij aan een inclusieve arbeidsmarkt.

Meerinzicht is een samenwerkingsverband op het gebied van uitvoeringstaken op het gebied van de bedrijfsvoering en het Sociaal Domein voor de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde. Het betreft de volgende uitvoeringstaken t.a.v. de bedrijfsvoering: 

• Informatisering en automatisering

• Personeel en organisatie (HRM)

• Facilitaire zaken/documentaire informatievoorziening/gebouwbeheer/inkoop

• Belastingen, daaronder begrepen de heffing en invordering

• Financiën & administratie

• Juridische zaken

• Communicatie

• Geo-informatie

Het betreft de volgende uitvoeringstaken t.a.v. het Sociaal Domein:

• Participatiewet

• Wmo, waaronder Beschermd Wonen

• Jeugdwet en jeugdstrafketen

• Leerplicht

• RMC

• Sociale recherche

• Beleidsvoorbereiding

• Inkomensondersteuning

Meerinzicht, domein Bedrijfsvoering, faciliteert de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde, maar ook het domein Sociaal, door advisering, uitvoering, beheer en administratie voor genoemde bedrijfsvoeringstaken. Daarnaast voert Meerinzicht, domein Sociaal, het door het gemeentebestuur vastgestelde beleid uit op de genoemde taakvelden behorend tot het Sociaal Domein. De beleidsbepaling en -vaststelling is en blijft op beide domeinen voorbehouden aan de gemeentebesturen. Ook verzorgt Meerinzicht de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen.

Programma 0 Bestuur en Ondersteuning
Programma 6 Sociaal Domein

Domein Bedrijfsvoering 
De bedrijfsvoeringstaken zijn in Meerinzicht ondergebracht. Binnen domein bedrijfsvoering wordt een groot deel van de middelen ingezet voor reguliere taken ter ondersteuning van de bedrijfsvoering van de vier organisaties. Bijvoorbeeld op het terrein van personeel, juridische dienstverlening, inkoop en communicatie. De dienstverlening blijft zich wel ontwikkelen, zoals:
- Actualiseren van I-visie en opstellen uitvoeringsplan
- Verder professionaliseren informatiehuishouding
- Leveren informatieproducten (business intelligence) datagedreven werken
- Ontwikkeling (digitale) serviceorganisatie
- Financiële ondersteuning P&C cycli EHZM
- Privacy en informatiebeveiliging
- Realisatie van de strategische HRM kalender
- Doorontwikkeling van het gegevensbeheer/-management
- Implementatie rechtmatigheidsverantwoording

Domein Sociaal
Een groot deel van de bedrijfsvoeringsmiddelen domein sociaal wordt ingezet voor financiering van reguliere dienstverlening. Meerinzicht domein sociaal heeft diverse taken uit te voeren op basis van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht, de bijbehorende uitvoeringsovereenkomst en aanvullende regionale dienstverleningsovereenkomsten. Grofweg kan gesteld worden dat Meerinzicht een frontoffice heeft voor uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de Participatiewet (Wmo en P-wet) en de Wet inburgering voor de EHZ gemeenten en voor Zeewolde een frontoffice jeugdhulp. In de frontoffice hebben klantmanagers rechtstreeks contact met inwoners ten aanzien van hun ondersteuningsbehoefte in het kader van bovengenoemde wetten. De gemeenten Ermelo en Harderwijk hebben de toegang tot jeugdhulp belegd bij stichting Centrum voor Jeugd en Gezin.

Daarnaast heeft Meerinzicht een backoffice sociaal domein voor de EHZ gemeenten (Jeugdwet, Wmo, P-wet en Wet inburgering). In de backoffice vinden de administratieve processen plaats ten aanzien van vastlegging van overeenkomsten met zorgaanbieders. Ook worden cliëntgegevens vastgelegd en vindt via beveiligde verbinding berichtenuitwisseling plaats met aanbieders ten aanzien van bijvoorbeeld start- en stopberichten en facturatieprocessen. Tevens worden taken voor meerdere gemeenten in de regio Noord-Veluwe uitgevoerd ten aanzien van leerplicht, jeugdstrafketen, Regionale Meld- en Coördinatiepunten voor vroegtijdig schoolverlaters (RMC) en beschermd wonen. Deze regionale taken worden afzonderlijk begroot en gefinancierd. Bij de uitvoering van bovengenoemde wetten en aandachtsgebieden ondersteunen medewerkers op het gebied van beleid en kwaliteit (o.a. toezicht, juridische ondersteuning, prestatielevering).

Een aantal in het oog springende ontwikkelingen en activiteiten zijn:
- Implementatie nota sociaal domein en monitor
- Doorontwikkeling naar brede toegang
- Toekomstscenario’s Inclusief Groep
- Versteviging sturing dienstverlening op basis van data
- Verbeteren van de leesbaarheid van veel gebruikte documenten op orde
- Projectmatig werken wordt ingericht en uitgevoerd conform vastgestelde kaders
- Sluitende aanpak jongeren
- Aanpak inburgering
- Aanvragen Europese subsidies

In programma 0 Bestuur en Ondersteuning, programma 6 Sociaal Domein en in de paragraaf bedrijfsvoering staat meer informatie over (een aantal van) de bovenstaande onderwerpen. Overigens is de informatie ook te vinden in de meerjarenbegroting 2026-2029 van Meerinzicht.

Samenwerking EHZ-gemeenten en Meerinzicht
De implementatie van de werkwijze van de KPI’s is bij Meerinzicht belegd. Meerinzicht heeft bij de Bestuursrapportage 2025 een voorstel neergelegd voor de verdere invulling en normering van de KPI’s. Dit is voor zienswijze aan de drie raden voorgelegd. Er zijn door de raden geen zienswijzen ingediend. Meerinzicht zal de KPI’s inrichten en hierover in de reguliere P&C-documenten rapporteren.

Financiën
Meerinzicht heeft, in reactie op de zienswijzen van de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde, aangegeven de mogelijkheden voor ombuigingen te inventariseren en als bijlage bij de Meerjarenbegroting 2026-2029 te voegen. Meerinzicht heeft de inventarisatie in 2024 uitgevoerd. In 2025 is deze inventarisatie toegevoegd als bijlage bij de meerjarenbegroting 2026-2029. Deze mogelijkheden zijn uitgewerkt in concrete voorstellen. Deze voorstellen zijn voor besluitvorming voorgelegd aan de colleges. Voor een aantal voorstellen geldt dat deze voor zienswijzen, dan wel inspraak, aan de Ondernemingsraad, de Bijzondere Ondernemingsraad of het Lokaal Overleg zijn voorgelegd. Een aantal voorstellen worden voor besluitvorming aan de drie gemeenteraden voorgelegd.

Het Waterschap Vallei en Veluwe heeft tezamen met 25 gemeenten een centrumregeling aangegaan op het gebied van meten en monitoren in de afvalwaterketen en het grondwater in het beheergebied van Waterschap Vallei en Veluwe. In deze regeling is het waterschap aangewezen als centrumorganisatie. Het waterschap geeft (vanuit de rol van centrumorganisatie) onderdak aan de UVT (Uitvoeringsteam) en regelt de bemensing ervan. De medewerkers van de UVT zijn in dienst van het waterschap. De kosten hiervan worden gedragen door het waterschap en de deelnemende gemeenten.

De taken van de centrumorganisatie omvatten het meten en monitoren van de gemeentelijke rioolstelsels, het systeem van de afvalwaterketen, het stedelijk oppervlaktewatersysteem en het grondwater, alsmede daaraan verbonden advisering in opdracht.

Samenwerking is nodig, simpelweg omdat gezamenlijk deze basistaken het meest efficiënt en effectief georganiseerd kunnen worden, met meer waarborg voor kwaliteit, continuïteit en doorontwikkeling. En om minder kwetsbaar te zijn in de veranderde arbeidsmarkt. Daarnaast worden er slimme tools ontwikkeld waardoor tijdswinst optreedt in het rioolbeheer; innovatieve dashboards worden gemaakt om gemeentelijke gemalen, overstorten en randvoorzieningen geautomatiseerd te monitoren op de gewenste werking.

De toetreding van gemeente Harderwijk is administratief nog niet afgehandeld (huidige status: aspirant lid).
Afgelopen jaar is een financiële besparing gerealiseerd door gezamenlijk met de deelnemende gemeenten een 2 tal contracten aan te besteden (dataservice diensten grondwatermeetnet en hoge resolutie neerslagradar). Op dit moment wordt gewerkt aan de gezamenlijke aanbesteding van het centrale meetsysteem en besturing van de afvalwaterketens (o.a. hoofdposten rioolgemalen). 

Het bevorderen en leveren van kwalitatief hoogwaardige dienstverlening op het gebied van de inzameling van huishoudelijke herbruikbare grond- en afvalstoffen, en de hiermee verband houdende beleidsondersteuning en collectieve aanbestedingen ten behoeve van de gemeente.

Doorontwikkeling Gelderse omgevingsdiensten
Het stelsel van Gelderse omgevingsdiensten blijft in beweging. Belangrijkste aanleiding daarvoor is de landelijke eis dat omgevingsdiensten robuust moeten zijn om hun wettelijke taken uit te voeren. De ODVeluwe is op dit moment robuust. Een aantal andere Gelderse omgevingsdienst is dat niet.  Voor de Omgevingsdienst Achterhoek is dat aanleiding om aansluiting te zoeken bij de ODVeluwe.  Beide besturen hebben begin 2026 een intentieverklaring getekend voor vergaande samenwerking met als stip op de horizon gefuseerde dienst.  Hiervoor volgt men een route met de volgende stappen:
- nulmeting en uitwerking meerjarenplan (2026)
- integratie bedrijfsvoering (2026-2027)
- gezamenlijk uitvoeren van primaire processen VTH (2027-2028)
- komen tot een Gemeenschappelijke Regeling (2029 e.v.)

Versterking VTH-stelsel provincie Gelderland
De provincie Gelderland is gestart met het proces “Versterking VTH-stelsel Gelderland: robuustheid omgevingsdiensten en het VTH-stelsel”. Voor de versterking van het VTH-stelsel is het voorkeursscenario van de provincie “De vorming van één gezamenlijke omgevingsdienst voor de uitvoering van provinciale en gemeentelijke VTH-taken is de inzet is voor de vervolggesprekken met gemeenten en omgevingsdiensten.” Om dit doel te bereiken is de instemming van en samenwerking met alle partners nodig. De provincie heeft geen doorzettingsmacht en kan één gezamenlijke omgevingsdienst niet afdwingen. Hoe dit proces zich gaat ontwikkelen is op dit moment nog niet duidelijk.

Samenwerkingsovereenkomst 2026
Voor 2026 heeft de ODVeluwe opnieuw  een samenwerkingsovereenkomst opgesteld.  De samenwerkingsovereenkomst is een vertaling van de eerder vastgestelde begroting. De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit 4 programma’s (Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving, Advies, Projecten). De programma’s zijn opgebouwd met producten en bevatten op basis van kentallen een urenraming die gekoppeld is aan de begroting).

Voor het geval werkzaamheden noodzakelijk zijn die niet zijn opgenomen in de begroting, stelt de ODVeluwe een met ons afgestemde projectovereenkomst op. Dit is veelal ongepland werk dat niet uitgesteld kan worden. Eenmalige werkzaamheden worden uitgevoerd op basis van de projectovereenkomst. Nieuwe reguliere werkzaamheden worden via een begrotingswijziging onderdeel van de begroting van het daaropvolgende jaar.

Deze werkwijze continueren wij in 2026.

Toekomstige huisvesting
ODVeluwe is een intentieovereenkomst aangegaan met gemeente Apeldoorn en Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland om te komen tot huisvesting van de omgevingsdienst in het nieuw te realiseren veiligheidscentrum in Apeldoorn. Uitgangspunt is een budgetneutrale herhuisvesting op de nieuwe locatie (Matenpoort in Apeldoorn) en daarnaast het behouden van een werklocatie in of in de omgeving van Harderwijk. De gecombineerde huisvesting met de veiligheidsregio versterkt het profiel van één overheid die werkt aan een veilige, gezonde en duurzame regio. Kennis en informatie vanuit het VTH-proces (o.a. gevaarlijke stoffen, luchtkwaliteit, asbest, etc.) kunnen bijdragen aan een completer beeld van risico’s en de bestrijding bij calamiteiten.

De Uitvoerings- en Handhavingsstrategie
De Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&H strategie) is het wettelijke kader waarmee gemeenten en provincie richting geven aan de inzet van de omgevingsdienst bij vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering. De strategie heeft vier functies:

• Koers bepalen: de strategie maakt duidelijk bij welke risico’s en opgaven de komende jaren de prioriteit liggen voor de thema’s als omgevingsveiligheid, gezondheid, natuur & biodiversiteit, verduurzaming en het bijdragen aan bredere opgaven zoals woningbouw, landbouwtransitie, recreatie en de aanpak van ondermijning. 
• Vertaling van wetgeving: de strategie voldoet aan de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit, waarin staat dat voor de milieutaken van de omgevingsdienst een uniforme strategie moet worden vastgesteld.
• Meerjarig kader: Elk jaar wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld waarin concrete doelen, maatregelen en indicatoren staan. De uitvoering wordt gemonitord en waar nodig bijgestuurd. De resultaten worden, samen met de deelnemers, geëvalueerd. Zo ontstaat een lerende cyclus, waarin we steeds kunnen zien of we op koers liggen bij het realiseren van de doelstellingen.
• Formele verankering: de strategie is conform art. 13.5 lid van het Omgevingsbesluit vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de omgevingsdienst en de colleges van burgemeester en wethouders.

De strategie heeft betrekking op alle milieutaken die de gemeenten bij de omgevingsdienst hebben ondergebracht – zowel de wettelijk verplichte basistaken als de vrijwillige plus taken. Ze geldt voor vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering op grond van de Omgevingswet en aanverwante regelgeving. Taken die gemeenten zelf blijven uitvoeren en de wettelijke milieutaken van de provincie vallen buiten deze strategie.

De ODV geeft in hun begroting ieder jaar weer wat de belangrijkste risico’s zijn. Er zijn geen substantiële risico’s aanwezig in de begroting 2026 / MJB 2027-2029. Over het algemeen is het risico voor de gemeente zeer beperkt. Speciale aandacht gaat uit naar de financiële gevolgen van de invoering van de Omgevingswet. Om het risico te beheersen houdt de ODV hier in de nog op te stellen begroting rekening mee.

Bij de jaarrekening over 2024 is een goedkeurende controleverklaring afgegeven door een RA-accountant.

Op 11 december 2025 heeft de gemeenteraad besloten om uit de OMVV te treden De aandelen zijn per 31 december 2025 overgedragen. 

Het Noord-Veluws Archief (NoVA) bewaart belangrijke informatie over de regio, zowel op papier als digitaal. En zorgt ervoor dat deze informatie goed bewaard blijft en toegankelijk is voor iedereen die er interesse in heeft: inwoners, onderzoekers, scholen en overheden.  Daarnaast voert NoVA toezicht uit op het beheer van niet-overgebrachte archiefbescheiden.

Per 1 juli 2025 is het Streekarchivariaat Noordwest Veluwe samen met het Streekarchief Epe, Hattem en Heerde gefuseerd tot het Noord-Veluws Archief. Door beide archiefdiensten samen te voegen kan de technische infrastructuur en de benodigde expertise voor het duurzaam toegankelijk houden van te bewaren informatie gezamenlijk georganiseerd worden, waarmee door schaalvoordelen en efficiëntere inzet van mensen en middelen meer kwaliteit en continuïteit geleverd kan worden. Wegens de fusie medio 2025 is er sprake van een gebroken boekjaar.

(Gedeeltelijke) centralisatie van de huisvesting van NoVA.  Er zijn nu nog 6 dienstverleningslocaties. Door centralisatie kan een efficiencyslag gemaakt worden dat op de middellange en lange termijn tot kostenbesparing zou moeten leiden. De opdracht voor het uitwerken van de businesscase huisvesting NoVA is in december 2025 vastgesteld door het bestuur van NoVA.

Garantstelling aan Waterschapsbank, oorspronkelijk € 2 miljoen elk jaar aflossing met € 80.000,-. Voor dit risico wordt in het weerstandsvermogen een bedrag opgenomen.

Bij de jaarrekening over 2024 is een goedkeurende controleverklaring afgegeven door een RA-accountant.