Programma 0 Bestuur en Ondersteuning

De gemeenteraad wil de inwoners van Harderwijk en Hierden nog meer betrekken bij en nog meer laten participeren in het bestuur van de gemeente. De raadsgriffie ondersteunt deze behoefte door: 

1. Laagdrempelige informatie t.b.v. de beeldvorming van en kennis over de raad bij inwoners
2. Verbeteren van proces kaderstellen / participatie
3. Onderzoek naar het inzetten van loting bij participatie
4. Advisering over de inzet en begeleiding van een raadsklankbordgroep van inwoners
5. Versterking van de strategische adviesfunctie van de raadsgriffie  

De ontwikkelingen rondom de VeluweAgenda 2030 zijn in programma 3 Economie beschreven.

Samen met de gemeenten Ermelo, Putten en Zeewolde, de provincies  Flevoland en Gelderland en de waterschappen Vallei en Veluwe en Zuiderzeeland werken we aan de uitvoering van het Regioarrangement 2023. Jaarlijks wordt in het vierde kwartaal het jaarplan voor de regio EHPZ opgesteld. Dit jaarplan wordt in het eerste kwartaal van het daaropvolgende jaar bestuurlijk vastgesteld en beschrijft de inhoudelijke prioriteiten en accenten voor het betreffende jaar.

Daarnaast hebben de bestuurders EHPZ afgesproken om jaarlijks twee regionale projecten te selecteren en hiervoor gezamenlijk middelen beschikbaar te stellen. De keuze voor deze projecten wordt gebaseerd op het Regioarrangement en de gebiedsopgaven. 

Samen met Ermelo en Zeewolde onderzoeken we naar mogelijkheden om grensoverstijgende vraagstukken, zoals wonen en bereikbaarheid, op te pakken

We creëren momenten dat inwoners elkaar kunnen inspireren, bijvoorbeeld over wijkinitiatieven en zogenaamde voorzorg- of burencirkels. Dit wordt vanuit programma Burgerschap en Samenredzaamheid gezamenlijk opgepakt. 

We sturen op meer samenredzaamheid in de wijken. Door betere informatievoorziening kunnen inwoners beter regie nemen en elkaar ondersteunen om dit te doen.

Nieuwe inwonersbijeenkomsten in de wijk organiseren samen met inwoners, vanuit programma Burgerschap en de opgave Samenredzaamheid.

“Harderwijk Zijn Wij Samen’ centraal positioneren als overkoepelende beweging die raakt aan burgerschap, inclusie, regenboogbeleid en samenredzaamheid. Dit zal vooral gaan om intern integraal samen te werken. Naar buiten toe zal er meer aandacht worden besteed aan Harderwijkvoorelkaar.nl. Op dit platform is inmiddels ook een landingspagina, die zich richt op inclusie.

Persoonsgebonden documenten
Inwoners denken bij de gemeente vaak als eerste aan het aanvragen van een paspoort, rijbewijs of uittreksel.  De meeste bezoekers aan het Huis van de Stad komen ook om een van deze producten aan te vragen.

Een Nederlands paspoort of -identiteitskaart wordt zowel nationaal als internationaal als zeer betrouwbaar gezien.  Een zorgvuldige identiteitsvaststelling, naast  een nauwgezette aanvraag- en uitreikprocedure is cruciaal voor de betrouwbaarheid van het document. Het reisdocumentenstelsel wordt door het Ministerie van Binnenlandse Zaken in de aankomende periode verbeterd, naar aanleiding van een aantal incidenten die landelijk hebben plaatsgevonden.

De volgende werkzaamheden worden gedaan met betrekking tot 'Persoonsgebonden documenten':

• Verstrekken van diverse uittreksels en het innen van leges hiervan;
• Het op grond van specifieke privacywetgeving verstrekken van informatie uit de Basisregistratie Personen;
• Vaststellen identiteit voor afgifte van een identiteitsbewijs;
• Tegengaan identiteitsfraude;
• Verwerken van aanvragen om een reisdocument of rijbewijs en het innen van leges hiervan;
• Het uitreiken van reisdocumenten en rijbewijzen;
• Verplichte jaarlijkse uitvoering zelfevaluatie Reisdocumenten. 

Verkiezingen, referenda
Een kenmerk van een democratie is een gekozen volksvertegenwoordiging.  Om volksvertegenwoordigers te kunnen kiezen worden  transparante, landelijke en lokale verkiezingen georganiseerd door een kernteam van een vaste groep medewerkers. Hierbij wordt de samenwerking gezocht met taakvelden die zijn ondergebracht bij Meerinzicht. De bezetting van de stembureaus is een combinatie van vrijwilligers en medewerkers van de gemeente Harderwijk en Meerinzicht. 

Verkiezingen in gemeente Harderwijk
Over het verloop van een verkiezing en de  uitslag daarvan mag geen twijfel zijn over de juistheid. Daarom zijn stembureauleden en tellers verplicht een e-learning te volgen en zijn er mogelijkheden voor klassikale (tel)trainingen. Daarnaast worden de stembureauleden op het stembureau ondersteund met een app op een iPad.  Een checklist voor het opstarten en afsluiten moet worden gevolg.  In de app zijn een aantal controles ingebouwd, ondersteunen bij de voorlopige telling op lijstniveau, bevat naslagwerk en maakt het mogelijk snel met het verkiezingsteam contact op te nemen. Voor het verkiezingsteam is het mogelijk snel met meerdere stembureaus te communiceren, maar ook om zaken in de gaten te houden zoals de drukte op de stembureaus, het moeten brengen van nieuwe blanco stembiljetten, inzet van extra tellers, of navraag te doen waarom er vertraging is bij een bepaalde stap in het proces.

Burgerlijke stand
De burgerlijke  stand regelt belangrijke persoonlijke gebeurtenissen in iemands leven. Ambtenaren van de burgerlijke stand maken akten op en houden diverse registers bij, zoals die van  geboorte, huwelijk, overlijden en erkenning. Dit doen ze volgens de regels van het Burgerlijk Wetboek en de Wet op de lijkbezorging.

De werkzaamheden van een ambtenaar burgerlijke stand zijn:

• Het opmaken van authentieke akten op gebied van geboorte, overlijden en huwelijk;
• Het op grond van specifieke privacywetgeving verstrekken van informatie uit  de registers van de Burgerlijke Stand  en het innen van leges hiervoor;
• Voltrekken van huwelijken en partnerschapsregistraties en het innen van leges hiervoor.

Basisregistratie Personen 
De Basisregistratie Personen (Brp) is een basisregistratie met informatie over inwoners van Nederland. Overheden en andere instanties gebruiken deze gegevens voor het uitvoeren van hun taak. De gegevens worden automatisch gedeeld met meer dan 1000 organisaties, waaronder afdelingen binnen onze eigen organisatie. Het college zorgt ervoor dat de gegevens correct en actueel zijn. Dat is belangrijk, want gebruikers vertrouwen op de juistheid van de gegevens. Omdat het verplicht is om Brp-gegevens te gebruiken, is een goede inschrijving erg belangrijk. Als gegevens niet kloppen, kan een inwoner problemen krijgen: iemand verliest misschien het recht op bepaalde voorzieningen of krijgt juist wel voorzieningen waar diegene geen recht op heeft. Een goede inschrijving is dus belangrijk voor zowel inwoners als organisaties.

Daarvoor worden de volgende werkzaamheden gedaan:

• Verwerken van mutaties zoals verhuismutaties;
• Actualiseren en corrigeren van persoonsgegevens in de Brp, op grond van (internationale) wet- en regelgeving;
• Uitvoeren van adresonderzoeken door meldingen van burgers of instanties:
• Tegengaan adresgerelateerde fraude;
• Opleggen bestuurlijke boete als iemand zich niet aan zijn wettelijke verplichting houdt;
• Het behandelen van verzoeken om gegevens uit de Brp op grond van specifieke privacywetgeving;
• Verplichte jaarlijkse uitvoering zelfevaluatie Brp. 

Naturalisatie
Iemand die geen Nederlandse nationaliteit heeft kan onder voorwaarden Nederlander worden door naturalisatie of optie.

De volgende werkzaamheden worden gedaan:

• Aanvragen om het Nederlanderschap door naturalisatie worden in behandeling genomen. De beslissing ligt bij de Immigratie en Naturalisatiedienst;
• Aanvragen om het Nederlanderschap door optie worden in behandeling genomen. De beslissing ligt bij de burgemeester;
• Voor aanvragen om het Nederlanderschap worden leges geïnd;
• Organisatie van een naturalisatieceremonie,  om het besluit tot Nederlanderschap uit te reiken waarmee iemand daadwerkelijk Nederlander wordt;

Overig
Beheren van gevonden en verloren voorwerpen.

Opstellen en uitvoering geven aan meerjarenonderhoudsplannen en jaarlijkse werkplannen, waaronder ook de verduurzaming van ons gemeentelijk vastgoed (DMJOP)

Het binnen de kaders van het in 2024 door de gemeenteraad vastgestelde 'Vastgoed- en accommodatiebeleid Kaders en spelregels' uitvoering geven aan het gemeentelijk vastgoed en accommodatiebeleid

Het (laten) uitvoeren van dagelijks-en contractonderhoud aan gemeentelijke gebouwen, conform het door de gemeenteraad vastgestelde Meerjarenonderhoudsplan en Duurzaam Meerjarenonderhoudsplan en de op basis daarvan opgestelde jaarlijkse werkplannen.

Adviseren en ondersteunen van diverse afdelingen bij de aan- en verkoop van gronden en het begeleiden van nieuwbouw, verbouw en onderhoud van gebouwen, passend binnen onze beleidskaders.

Taken op het gebied van:

• managementondersteuning binnen het primair proces (directie, teamleiders).
• financiën, administratie, beheer, toezicht en controle gericht op de eigen organisatie;
• personeel en organisatie;
• inkoop (incl. aanbesteding en contractmanagement);
• juridische zaken
• concerncontrol
• bestuurszaken en bestuursondersteuning;
• informatievoorziening en automatisering (I&A);
• facilitaire zaken en huisvesting;
• documentaire informatievoorziening (DIV).

In taakveld 0.61 zijn de lasten opgenomen die horen bij de uitvoering van de Wet WOZ. De uitvoering hiervan is overgedragen aan Meerinzicht. Het gaat hierbij om zaken als de waardering, de heffing en het uitvoering geven aan bezwaar en beroep.

De Waarderingskamer houdt toezicht op de uitvoering van de Wet WOZ door gemeenten en beoordeelt de kwaliteit van de waardebepaling en de gegevensverwerking. Gemeenten zijn de bronhouder van de Basisregistratie WOZ en stellen de WOZ-waarden vast. Het Kadaster beheert de Landelijke Voorziening WOZ (LV-WOZ), waarin WOZ-gegevens uit de gemeentelijke registraties beschikbaar worden gesteld aan afnemers.

In taakveld 0.61 zijn tevens de baten opgenomen vanuit de onroerendezaakbelasting (OZB) op woningen. In paragraaf Lokale heffingen wordt uitgebreid ingegaan op de OZB.

In dit taakveld zijn de baten met betrekking tot de parkeerbelasting opgenomen. Naast de opbrengst uit de verkoop van parkeertijd in de garages, terreinen en het straat parkeren biedt de gemeente ook  vergunningen aan. Daarnaast worden opbrengsten gerealiseerd vanuit opgelegde boetes (naheffingsaanslagen) op de locaties waar vooraf betaald parkeren van toepassing is.

Binnen de wettelijke kaders zorgdragen voor een correcte en tijdige heffing en inning van de gemeentelijke belastingen. Heffing en inning van de gemeentelijke belastingen wordt uitgevoerd door Meerinzicht.